《山東省自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》印發(fā)
- 自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管山東
近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《山東省自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》的通知,全文如下:
山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《山東省自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》的通知
各市生態(tài)環(huán)境局:
現(xiàn)將《山東省自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山東省生態(tài)環(huán)境廳
2021年8月4日
山東省自然保護(hù)地
生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法
第一條 為落實(shí)我省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé),規(guī)范開(kāi)展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)〈自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法〉的通知》等,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級(jí)及以下生態(tài)環(huán)境部門組織的全省各級(jí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
本辦法所稱的各級(jí)自然保護(hù)地包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地和地方級(jí)自然保護(hù)地。
本辦法所稱的各類自然保護(hù)地包括國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然公園。
第三條 省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全省各級(jí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
設(shè)區(qū)的市及以下生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管工作。
對(duì)于跨行政區(qū)域的自然保護(hù)地,相關(guān)地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
第四條 生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依據(jù)《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》參與自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。
第五條 省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)全省自然保護(hù)地相關(guān)規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
設(shè)區(qū)的市及以下生態(tài)環(huán)境部門對(duì)本行政區(qū)域自然保護(hù)地相關(guān)規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 省生態(tài)環(huán)境廳每年開(kāi)展地方級(jí)自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè),向設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門推送遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,組織對(duì)生態(tài)環(huán)境部和省級(jí)“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行實(shí)地核實(shí),問(wèn)題屬實(shí)的按程序依法依規(guī)進(jìn)行處理。
省生態(tài)環(huán)境廳建立全省各級(jí)各類自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)問(wèn)題線索、實(shí)地核實(shí)和處理整改臺(tái)賬。設(shè)區(qū)的市及以下生態(tài)環(huán)境部門建立本行政區(qū)域各級(jí)各類自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)問(wèn)題線索、實(shí)地核實(shí)和處理整改臺(tái)賬。
第七條 省生態(tài)環(huán)境廳參照生態(tài)環(huán)境部組織制定的自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估實(shí)施規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立地方級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估制度,組織開(kāi)展地方級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估工作,統(tǒng)一發(fā)布地方級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果。
地方級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估,從2021年開(kāi)始,原則上每五年開(kāi)展一次。對(duì)存在生態(tài)環(huán)境變化敏感、人類活動(dòng)干擾強(qiáng)度大、生態(tài)破壞問(wèn)題突出等情況的地方級(jí)自然保護(hù)地,可適當(dāng)增加評(píng)估頻次。
省生態(tài)環(huán)境廳將地方級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果反饋給被評(píng)估的自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu),抄送自然保護(hù)地所在設(shè)區(qū)的市人民政府。
第八條 省生態(tài)環(huán)境廳組織開(kāi)展全省各級(jí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括:自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和政策制度的執(zhí)行情況;自然保護(hù)地相關(guān)規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況;自然保護(hù)地內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況,涉及自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為的處理整改情況和生態(tài)修復(fù)情況;法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級(jí)及以下生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施監(jiān)督的其他內(nèi)容。
第九條 省生態(tài)環(huán)境廳建立全省各級(jí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題臺(tái)賬,將人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)和其他途徑發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題線索推送設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門。
設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合本行政區(qū)域情況,完善本行政區(qū)域各級(jí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題臺(tái)賬,組織開(kāi)展實(shí)地核實(shí),并向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送實(shí)地核實(shí)結(jié)果。問(wèn)題屬實(shí)的,按程序依法依規(guī)進(jìn)行處理整改,并向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送處理整改結(jié)果。
省生態(tài)環(huán)境廳組織對(duì)全省各級(jí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題的處理、整改和生態(tài)修復(fù)等工作情況進(jìn)行監(jiān)督,督促整改,并視情予以公開(kāi)通報(bào)。
第十條 對(duì)媒體曝光、群眾舉報(bào)和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的自然保護(hù)地突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題線索,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。問(wèn)題屬實(shí)的依法依規(guī)予以處理,并視情予以公開(kāi)通報(bào)。
第十一條 對(duì)于自然保護(hù)地存在突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的,由省生態(tài)環(huán)境廳采取函告、通報(bào)、約談等方式,督促問(wèn)題整改。
第十二條 對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)非法開(kāi)礦、修路、筑壩、建設(shè)等造成生態(tài)破壞和違法排放污染物的執(zhí)法工作,依照相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法相關(guān)文件和規(guī)定開(kāi)展。
污染或者破壞自然保護(hù)地,造成生態(tài)環(huán)境損害的,生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展或者移送其他有關(guān)部門組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
第十三條 自然保護(hù)地內(nèi)存在重大生態(tài)環(huán)境破壞等突出問(wèn)題,且列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的,按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》等規(guī)定處理。
第十四條 對(duì)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)有公職人員涉嫌違紀(jì)違法的,有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,將問(wèn)題線索及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織(人事)部門依法依規(guī)依紀(jì)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條 生態(tài)環(huán)境部門在履行自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī),采取監(jiān)督檢查措施,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱或者復(fù)制有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。
生態(tài)環(huán)境部門工作人員在履行自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
在自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作中,涉及單位及其工作人員如違反相關(guān)法律法規(guī),或者故意提供虛假情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí),干擾阻撓檢查工作,或者存在其他妨礙自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作行為的,視情節(jié)輕重,由生態(tài)環(huán)境部門按照職責(zé)依法依規(guī)進(jìn)行處理或者移送相關(guān)機(jī)關(guān)、部門處理。
第十六條 自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估、生態(tài)環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)督、日常監(jiān)督和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的結(jié)果,作為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)干部綜合評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、離任審計(jì)和對(duì)有關(guān)地區(qū)開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮⒖肌?/p>
第十七條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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