記者了解到，近日，成都出臺(tái)《加強(qiáng)城市建筑垃圾管理和資源化利用的實(shí)施意見》，提出到2022年底前，要新建2個(gè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，全市城區(qū)建筑垃圾資源化利用率不低于50%。文件詳情如下：

成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全市建筑垃圾管理強(qiáng)化建筑垃圾污染防治的實(shí)施意見

各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)黨中央全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，強(qiáng)化固體廢棄物污染防治，進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑垃圾管理，推進(jìn)建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”處置工作。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境突出問題專項(xiàng)治理，完善建筑垃圾管理制度，提升建筑垃圾資源化利用能力和水平，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、努力建設(shè)碳中和“先鋒城市”為方向，全面提高城市生態(tài)文明建設(shè)水平，不斷增進(jìn)群眾獲得感和社會(huì)滿意度，推動(dòng)城市治理高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌布局�？茖W(xué)編制全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，布局建筑垃圾處置設(shè)施，建立和完善建筑垃圾全市統(tǒng)籌、綜合施策、科學(xué)合理的工作格局。

（二）堅(jiān)持科學(xué)施策，分類管控。按照分類排放、分類運(yùn)輸、分類處置的方式加強(qiáng)建筑垃圾管理，加強(qiáng)源頭管理，有效消除安全隱患，防止環(huán)境污染。

（三）堅(jiān)持因地制宜，效率優(yōu)先。引導(dǎo)建筑垃圾減量排放，就近就地處置利用，加快建筑垃圾再生產(chǎn)品市場化推廣；鼓勵(lì)國有企業(yè)參與建筑垃圾排放、運(yùn)輸、處置運(yùn)營，促進(jìn)建筑行業(yè)綠色、循環(huán)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持安全保障，常態(tài)長效。完善建筑垃圾排放、運(yùn)輸、處置許可，聯(lián)合執(zhí)法、資源化利用、智能化管理等制度，形成建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置全過程常態(tài)長效管理機(jī)制。

三、工作目標(biāo)

建立健全建筑垃圾全過程管理制度，建筑垃圾管理、資源化利用法規(guī)、政策體系和工作機(jī)制不斷完善，形成共建、共治、共管的工作格局。加強(qiáng)建筑垃圾環(huán)境污染防治工作，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和車輛名錄管理，推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛新能源化工作，提升執(zhí)法能力和行政效力。2021年底，成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)以外的各區(qū)（市）縣至少建成1座大型臨時(shí)性建筑垃圾消納場（棄土場）并納入名錄管理，全市消納能力達(dá)2500萬立方米以上，建筑垃圾資源化處理能力達(dá)700萬噸/年；建筑垃圾安全處置率達(dá)100%。2023年底，全市建筑垃圾資源化利用率力爭達(dá)80%以上。

四、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)建筑垃圾排放（產(chǎn)生）環(huán)節(jié)管理

1.落實(shí)建筑垃圾管理責(zé)任人制度。按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全建筑垃圾排放（產(chǎn)生）申報(bào)制度。工程發(fā)包單位是施工現(xiàn)場建筑垃圾管理、揚(yáng)塵污染防治的第一責(zé)任人；施工單位是施工現(xiàn)場建筑垃圾管理、揚(yáng)塵污染防治的直接責(zé)任人。

2.合理編制建筑垃圾處置方案。建設(shè)（施工）單位在總體施工組織設(shè)計(jì)和主要施工方案確定后，應(yīng)編制施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案，將建筑垃圾處置納入工程概算，通過施工圖紙深化、施工方案優(yōu)化、永臨結(jié)合、臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料重復(fù)利用、施工過程管控等措施，減少建筑垃圾產(chǎn)生，倡導(dǎo)各類工程項(xiàng)目就近就便對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用。

3.落實(shí)建設(shè)（施工）工地源頭減量。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑工地開展建筑垃圾“零排放”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年末，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于450噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于350噸�！笆�四五”末，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于200噸。

4.嚴(yán)格建筑垃圾排放“一證一點(diǎn)”管理。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)按照《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》的規(guī)定在開工之日起二十日前，編制完成工程項(xiàng)目建筑垃圾排放情況評(píng)估報(bào)告和處置方案，向工程項(xiàng)目所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案，同意后報(bào)區(qū)（市）縣城市管理部門審批，辦理建筑垃圾處置（排放）證，明確建筑垃圾產(chǎn)生數(shù)量、運(yùn)輸企業(yè)、消納場地等。建筑垃圾產(chǎn)生項(xiàng)目所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府為源頭申報(bào)的監(jiān)督檢查責(zé)任主體，指導(dǎo)建設(shè)（施工）單位有序開展建筑垃圾排放，確需跨區(qū)處置的建筑垃圾按照市場化方式排放，由建筑垃圾產(chǎn)生地城市管理部門牽頭審定跨區(qū)處置方案，建筑垃圾消納地城市管理部門密切配合。各區(qū)（市）縣行政審批部門應(yīng)配合做好排放許可或辦理備案，規(guī)范內(nèi)審流程，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“一次辦好”。

（二）加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理

1.施行建筑垃圾燃油（氣）運(yùn)輸車輛總量控制。全市建筑垃圾運(yùn)輸車和運(yùn)輸企業(yè)保持在合理范圍，確保運(yùn)輸車輛數(shù)量能滿足實(shí)際工作和建筑垃圾運(yùn)輸市場需要，當(dāng)前全市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛要實(shí)現(xiàn)總量控制，原則上現(xiàn)有燃油（氣）車數(shù)量只減不增，新增新能源車優(yōu)先納入名錄備案管理不受總量控制；鼓勵(lì)支持國有企業(yè)獨(dú)立參與或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合開展建筑垃圾運(yùn)輸，積極穩(wěn)妥推動(dòng)運(yùn)輸車輛新能源化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2.加強(qiáng)移動(dòng)源污染治理力度，推動(dòng)現(xiàn)有建筑垃圾燃油（氣）車輛退坡和新能源車輛上新工作。落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化《成都市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新能源車輛占比高和駕駛?cè)藛T信息記錄良好的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先納入備案；鼓勵(lì)引導(dǎo)新能源車輛錯(cuò)峰運(yùn)輸，增大運(yùn)輸頻次，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸車輛使用OBD（車載自動(dòng)診斷）遠(yuǎn)程在線監(jiān)控裝置并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。制定并執(zhí)行污染事件、違法違章率、GPS和OBD在線率為主要內(nèi)容的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)考評(píng)退出機(jī)制。

3.嚴(yán)格建筑垃圾車輛準(zhǔn)入管理。運(yùn)輸車輛必須具備合法運(yùn)營資格，并在市公安局交管局車輛管理所注冊(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車輛名錄制度，堅(jiān)持對(duì)建筑垃圾種類、數(shù)量、運(yùn)輸車輛及線路去向等情況實(shí)行聯(lián)單管理。建設(shè)（施工）單位運(yùn)輸處置建筑垃圾應(yīng)與《成都市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》中的企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同，按規(guī)定向公安交管部門申請(qǐng)辦理《建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》，實(shí)行“一車一證”運(yùn)輸。

4.完善建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)條件。修訂現(xiàn)有《建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)條件》，制定《新能源建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)條件》，明確整車、車廂、準(zhǔn)載重量、車廂密閉、顏色和警示標(biāo)識(shí)、車容車貌、車輛排放、智能化終端管理等標(biāo)準(zhǔn)。制定《建筑垃圾運(yùn)輸車物理機(jī)械式密閉廂體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，推行物理機(jī)械式全密閉車輛運(yùn)輸�，F(xiàn)有建筑垃圾運(yùn)輸車輛2023年12月前完成機(jī)械式全密閉運(yùn)輸改造，新增車輛必須符合《建筑垃圾運(yùn)輸車物理機(jī)械式密閉廂體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

5.嚴(yán)格建筑垃圾分類運(yùn)輸。建筑施工中產(chǎn)生的工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾在運(yùn)輸過程中要實(shí)行分類運(yùn)輸，不得混裝混運(yùn)，防止環(huán)境污染，要加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

6.規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸管理。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）要明確行業(yè)主管部門，科學(xué)編制本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾運(yùn)輸線路，合理安排運(yùn)輸時(shí)段，實(shí)現(xiàn)“定點(diǎn)、定線、定時(shí)、定車、定責(zé)”五定運(yùn)輸管理。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸線路管控和聯(lián)合執(zhí)法，確保建筑垃圾運(yùn)輸線路執(zhí)法檢查全覆蓋。

7.加大聯(lián)合執(zhí)法保障力度，防止揚(yáng)塵污染。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）要建立健全工地管理值守制度，市和區(qū)（市）縣揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織公安交管、交通執(zhí)法、綜合執(zhí)法等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依照各自的法定職責(zé)，對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法從嚴(yán)查處。開展源頭排放、車輛運(yùn)輸和處置場地執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊建筑垃圾運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、“三超一闖”、擅自改裝車輛、未密閉運(yùn)輸以及飄散遺漏載運(yùn)物等違規(guī)違法行為，確保建筑垃圾運(yùn)輸車輛安全規(guī)范運(yùn)行，防止建筑垃圾在運(yùn)輸中造成大氣污染。

（三）加強(qiáng)建筑垃圾處置消納管理

1.加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)。資源化利用設(shè)施是指對(duì)建筑垃圾實(shí)施資源化處理，生產(chǎn)各類再生產(chǎn)品的場所，主要處理工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾。

要充分利用現(xiàn)有龍泉驛區(qū)（100萬噸/年）、郫都區(qū)（100萬噸/年）、大邑縣（100萬噸/年）、簡陽市（100萬噸/年）、都江堰市（60萬噸/年）、新都區(qū)（60萬噸/年）、崇州市（60萬噸/年）、青白江區(qū)（50萬噸/年）已建成的建筑垃圾資源化利用設(shè)施進(jìn)行全域覆蓋保障。2021年底建成雙流區(qū)（40萬噸/年）、溫江區(qū)（30萬噸/年）資源化利用設(shè)施，加快推進(jìn)龍泉驛區(qū)150萬噸/年資源化示范項(xiàng)目建設(shè)。在《成都市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》中明確建筑垃圾消納處置和資源化利用設(shè)施規(guī)模、選址，加快推進(jìn)政府主導(dǎo)承載兜底型建筑垃圾消納場（棄土場）和資源化利用設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資源化利用設(shè)施積極參與建筑垃圾消納處置和資源化利用。到2023年，全市建筑垃圾資源化處置能力達(dá)850萬噸/年以上。

2.加強(qiáng)建筑垃圾消納場（棄土場）建設(shè)。建筑垃圾消納場（棄土場）是指利用現(xiàn)有地塊進(jìn)行回填或堆高的場所，主要消納工程渣土和經(jīng)脫水或干化達(dá)標(biāo)后的工程泥漿。

成都高新區(qū)管委會(huì)，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)政府原則上各建設(shè)1個(gè)消納能力10萬立方米以上的建筑垃圾消納場（棄土場）；其他區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）要各建設(shè)1座常態(tài)消納量不低于150萬立方米的建筑垃圾消納場（棄土場），以承擔(dān)各區(qū)（市）縣主城區(qū)的建筑垃圾消納處置；成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)以外的其他區(qū)（市）縣的各街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府要建設(shè)至少1座具備1年消納能力的臨時(shí)性建筑垃圾消納場（棄土場），成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)要與相關(guān)區(qū)（市）縣建立建筑垃圾結(jié)對(duì)協(xié)同處置工作機(jī)制。

3.加強(qiáng)建筑垃圾消納場（棄土場）和資源化利用設(shè)施的規(guī)范管理。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)建筑垃圾消納場（棄土場）和資源化利用企業(yè)規(guī)范有序消納處置和回收利用管理。嚴(yán)格按照《成都市建筑垃圾消納場管理制度（試行）》規(guī)范全市建筑垃圾消納場所管理，消納場（棄土場）和資源化利用設(shè)施全部實(shí)行名錄管理并每季度向社會(huì)公示，做到信息公開、及時(shí)、準(zhǔn)確，符合揚(yáng)塵污染、噪音污染等控制標(biāo)準(zhǔn)。建筑垃圾消納場所運(yùn)營管理單位和資源化利用企業(yè)實(shí)行信息公示、臺(tái)賬管理制度，及時(shí)有效公開所在位置、消納種類、消納時(shí)間等信息，如實(shí)記錄消納場建筑垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等信息，按月或定期報(bào)告屬地城市管理等相關(guān)部門，建筑垃圾消納場（棄土場）和資源化利用設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉或拒絕受納建筑垃圾。

4.推動(dòng)建筑垃圾分類處置和綜合利用。建筑垃圾處置按照分類排放方式實(shí)行分類處理，積極推動(dòng)建筑垃圾處置科技創(chuàng)新、新技術(shù)的應(yīng)用和減量排放。除成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)外，其他區(qū)（市）縣原則上不得跨區(qū)域排放、運(yùn)輸、處置建筑垃圾。建筑垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)支付建筑垃圾處置費(fèi)。

工程渣土以工程回填、綠化用土、洼地填充、堆坡造景等綜合利用處理方式為主，科學(xué)制定技術(shù)方案，采取工程措施，防止水土流失、植被枯萎。拆除垃圾以進(jìn)入固定式建筑垃圾資源化處置為主，鼓勵(lì)現(xiàn)場處置。工程垃圾（施工垃圾）鼓勵(lì)采取以現(xiàn)場處置為主，進(jìn)入固定資源化利用設(shè)施處置相結(jié)合的方式。裝修垃圾進(jìn)入具備裝修垃圾處置工藝的固定或臨時(shí)性建筑垃圾資源化處置場所處置。施工產(chǎn)生的工程泥漿應(yīng)集中收集，經(jīng)脫水或干化達(dá)標(biāo)后外運(yùn)處置，符合回填標(biāo)準(zhǔn)的用于土方回填。

（四）完善監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)智能管理

1.加快市級(jí)和屬地建筑垃圾監(jiān)督管理信息化平臺(tái)建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及建筑垃圾主要運(yùn)輸線路上科學(xué)設(shè)置視頻監(jiān)控，以大數(shù)據(jù)和信息化手段為載體，實(shí)現(xiàn)排放、運(yùn)輸、消納全過程智能監(jiān)管。完善“成都市工地?fù)P塵監(jiān)控及建筑垃圾運(yùn)輸處置信息監(jiān)管平臺(tái)”“成都市智慧工地監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)，全市總體形成“1+N+N”管理平臺(tái)體系，推動(dòng)集社會(huì)服務(wù)和管理功能為一體的全市共聯(lián)共享建筑垃圾管理和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)總體管控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全程可溯、路徑清晰的管理閉環(huán)，提高管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。

2.推動(dòng)建筑垃圾消納和資源化利用供需平臺(tái)建設(shè)。開發(fā)建成“成都市建設(shè)工地渣土自平衡超市”，為建設(shè)項(xiàng)目就近消納渣土提供供需平臺(tái)，結(jié)合建設(shè)（施工）單位間的處置需求，推動(dòng)建筑工地供需平臺(tái)智慧管理，在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)合理利用建筑垃圾，優(yōu)化工地間內(nèi)轉(zhuǎn)、挖填自平衡的排放制度。最大限度在全市各類建筑工地間實(shí)現(xiàn)建筑垃圾流動(dòng)和對(duì)沖消化利用，充分利用好工地間挖填、工地內(nèi)內(nèi)轉(zhuǎn)平衡功能，有效實(shí)現(xiàn)源頭減量。把工程建設(shè)和規(guī)范排放結(jié)合掛鉤，納入建設(shè)項(xiàng)目管理，因地制宜建設(shè)好各屬地建筑垃圾管理全過程供需平臺(tái)。

（五）加強(qiáng)建設(shè)（施工）企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)信用管理

市住建和城市管理等部門要完善現(xiàn)有建設(shè)（施工）企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)信用管理制度，鼓勵(lì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和施工單位開展建筑垃圾治理創(chuàng)先爭優(yōu)，充分利用市場主體信用考核體系和誠信系統(tǒng)，對(duì)建筑垃圾管理工作不到位的建設(shè)（施工）、運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施信用懲戒，提高違法成本。構(gòu)建建筑垃圾管理市場誠信體系，建立市場主體信用記錄，規(guī)范責(zé)任主體行為，接受公眾舉報(bào)，及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)企業(yè)和人員不良行為信息。

五、保障措施

（一）完善法規(guī)體系。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，推動(dòng)修訂《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》，健全我市建筑垃圾管理法規(guī)，建立與上位法協(xié)調(diào)一致的建筑垃圾管理法規(guī)體系，完善建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納全過程管理。

（二）健全工作機(jī)制。建筑垃圾治理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理”的工作機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮成都市建筑垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭作用，高效及時(shí)協(xié)調(diào)工作中的問題，保證治理工作常態(tài)長效。

（三）落實(shí)職責(zé)分工。依據(jù)《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》《〈成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)職能分工，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、政策扶持和技術(shù)支持，對(duì)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納等實(shí)施全程監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。廣泛宣傳建筑垃圾治理的重要性，通過多種形式，全方位開展綠色發(fā)展意識(shí)、建筑垃圾管理和資源化利用基本常識(shí)普及。加大對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸、處置從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的推廣使用培訓(xùn)，為建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品擴(kuò)大市場創(chuàng)造良好條件。

本意見自2021年9月2日起施行，有效期5年。

附件：1.工作任務(wù)分解表

2.職責(zé)分工

3.建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)

工作任務(wù)分解表

職責(zé)分工

一、市級(jí)部門負(fù)責(zé)分管行業(yè)建筑垃圾治理工作的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)

市城管委是全市建筑垃圾治理工作的具體組織、協(xié)調(diào)單位，主要負(fù)責(zé)成都市建筑垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，貫徹執(zhí)行市委市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，具體組織、指揮﹑協(xié)調(diào)全市建筑垃圾治理工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作；組織開展建筑垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核；負(fù)責(zé)收集和報(bào)送全市建筑垃圾治理情況﹐完善工作制度﹐建立長效管理機(jī)制。

市住建局負(fù)責(zé)房屋建筑、市政、城市軌道交通工地和城鎮(zhèn)國有土地房屋拆除工地建筑垃圾排放的監(jiān)督管理；加強(qiáng)房屋建筑工地和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地文明施工現(xiàn)場管理，積極推行綠色施工，引導(dǎo)建設(shè)、施工單位和建筑垃圾綜合利用企業(yè)通過信息平臺(tái)交換利用建筑垃圾。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通建設(shè)工地建筑垃圾排放的監(jiān)督管理；督促各區(qū)（市）縣交通部門按照相關(guān)要求實(shí)施普通貨運(yùn)企業(yè)和運(yùn)輸車輛的道路經(jīng)營許可監(jiān)督管理；依法查處建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營違法行為和建筑垃圾在公路上亂撒漏、亂傾倒等違法行為。

市公安局負(fù)責(zé)建筑垃圾處置運(yùn)輸證的監(jiān)督管理，修訂完善《成都市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)條件》，制定《新能源建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)條件》《建筑垃圾運(yùn)輸車物理機(jī)械式密閉廂體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確整車、車廂、準(zhǔn)載重量、車廂密閉、顏色和警示標(biāo)識(shí)、車容車貌、車輛排放、智能化終端管理等標(biāo)準(zhǔn)；合理規(guī)劃城市建成區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸通道，規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路通行秩序；依法查處建筑垃圾運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、“三超一闖”、擅自改裝車輛以及飄散遺漏載運(yùn)物等交通安全違法行為。

市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)已供待建地塊（閑置土地）、入庫儲(chǔ)備地塊亂傾倒和集體土地征地拆遷工地建筑垃圾排放的監(jiān)督管理。配合城管、生態(tài)環(huán)境、住建、水務(wù)等行政主管部門編制建筑垃圾固定消納場設(shè)置規(guī)劃，確定建筑垃圾固定消納場建設(shè)點(diǎn)位，做好符合規(guī)劃的建筑垃圾消納場用地保障工作。

市公園城市局負(fù)責(zé)園林綠化（含綠道）工地建筑垃圾排放的監(jiān)督管理。

市經(jīng)信局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)�、電力（管線）、通信網(wǎng)等維護(hù)、改造工程項(xiàng)目工地建筑垃圾排放的監(jiān)督管理。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工程、雨污水管網(wǎng)等涉水市政工程的施工工地建筑垃圾排放的監(jiān)督管理。

二、屬地政府是本轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置工作主體和實(shí)施主體

各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納、綜合利用等日常監(jiān)督管理，建筑垃圾消納場（棄土場）的建設(shè)和管理，依法查處轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置過程發(fā)生的違法案件。

各街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納、綜合利用等日常監(jiān)督巡查，開展建筑垃圾處置過程的法律、法規(guī)、政策宣傳，依法落實(shí)建筑垃圾排放告知制度，與建設(shè)、施工單位簽訂《建筑垃圾排放管理承諾書》，聯(lián)系行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門開展建筑垃圾處置過程綜合防控等工作。附件3

建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)

建筑垃圾是工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等的總稱。包括新建、擴(kuò)建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物，不包括經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定為危險(xiǎn)廢棄物的建筑垃圾。

一、工程渣土

各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等基礎(chǔ)開挖過程中產(chǎn)生的棄土。

二、工程泥漿

鉆孔樁基施工、地下連續(xù)墻施工、泥水盾構(gòu)施工、水平定向鉆及泥水頂管等施工產(chǎn)生的泥漿。

三、工程垃圾

各類建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)過程中所產(chǎn)生的棄料。

四、拆除垃圾

各類建筑物、構(gòu)筑物拆除過程中所產(chǎn)生的棄料。

五、裝修垃圾

裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的廢棄物。